嬴子婴召集陇西兵马三万余人，在下眭、重泉、郑县展开争夺。其中互有胜负，却始终没从韩信手中夺回一城。秦军战了不到半个月，嬴子婴就不得不退兵。原因是关中连绵接战，粮草不济，根本无力久战。秦军不得不还师栎阳城，汉军形势大好，正当韩信意气风发，准备邀吕泽入关灭掉秦国的时候，汉使却来了。
使者依然是郦食其，郦食其入见韩信，对他说道：“汉王已经与楚王议和，答应楚王将三川的兵马撤回汉中。你如果还不退兵，你到时候就会变成一支孤军，纵然神仙也难救你！”
韩信闻言一下像是失去全身力气，瘫坐在席上喃喃的说道：“只要再给我一个月！我就能打败嬴子婴，重夺关中！到时候大王就可以再和楚王一决雌雄，这次一退，就再也难找这样的机会了！”
郦食其叹道：“这机会是楚王给我们的，楚王回国之后自然会召集诸侯伐秦，到时候再说吧！韩信，你如果一意孤行，害得不光是你自己，还会害了汉王啊！”
韩信失魂落魄的说道：“我不甘心，我愧对汉王。我已经拿下了秦国东部的十余城，难道又白白的送还给人家？”
郦食其见韩信语气已松，他立即说道：“此次大战汉国已经败了，大将军还是早日回国再做谋算吧！秦东十三城，自然不能这么白白的拱手让出！我们可以拿这地与韩王信交换，用这地换与汉中接壤的韩地。你拿下关东，秦国就没有了函谷关，我看韩王信很乐意做这笔交易！”
韩信叹气道：“可这必定不是一笔划算的买卖，你估计能换来几城？”
郦食其伸出了五根手指，说道：“最多五座城池，而且都是小城！”
韩信点了点，第二天就让郦食其出使韩国，洽谈换地一事。
秦军数战，空有一腔热血，终究被粮草拖累，无功而返。回到咸阳之后，一大群关东的世族就聚集在信宫殿前。一个个吵闹着要求秦王收复河东。他们有人在宫殿外请愿，有人在台阶上磕头，群情激奋不可自已。嬴子婴当然知道他们为什么这样，因为他们的封地都在河东。这些世族的封地很多都不是秦国划分的，而是司马欣当政的时候划分出去的。秦国自从商鞅变法之后，打击了不少的世族，在关中拥有封地的世族少之又少。然而秦王朝的灭亡，让一切的恶俗都开始复辟。司马欣为坐稳内史，不得不拉拢一些世族，然后学关外诸国将土地分封出去。嬴子婴复国不久，刚收拾了司马一族，也不能得罪所有的世家，毕竟他们已经归附。既然归附，嬴子婴就应当保住他们的利益。纵然有心革变，也要等局势稳定下来再说。
群臣议会，嬴子婴对请战世家说道：“你们请战，这很好。但秦军无粮，你们也自知。如果你们能弄来军粮，孤立即出战！”
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